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投入861億元,收益2106億元!全國地勘基金“尋寶”成績單出爐


   2006至2024年,中央和省級地勘基金累計實施礦產勘查項目11103個,取得礦產地2403個;累計處置項目成果696宗,累計探礦權出讓收益2106.36億元,相較總投入861.26億元,投資收益顯著,處置項目成果占已發(fā)現(xiàn)礦產地的29%。2024年,全國省級地勘基金完成礦產勘查投入30.29億元,較2023年增加4.34億元,同比增加16.7%;提交礦產地129處,其中大型礦產地37處、中型礦產地37處、小型礦產地55處;地勘基金項目成果出讓探礦權宗數(shù)創(chuàng)新高,中央和省級地質勘查基金共處置項目成果166宗,探礦權出讓收益388.44億元。

  近日,自然資源部中央地質勘查基金管理中心編發(fā)的《全國地質勘查基金情況通報(2025)》(以下簡稱《通報》)顯示,2020至2024年,全國省級地勘基金總體投入和礦產勘查投入均呈現(xiàn)穩(wěn)步上升態(tài)勢,找礦成果較為顯著,在構建地質找礦新機制、促進地質找礦突破、實現(xiàn)增儲上產和服務地方經濟發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。

  中央地勘基金:努力支撐新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動根據《通報》,2024年,中央地勘基金管理中心緊緊圍繞增儲上產、加強國家資源安全保障要求,努力支撐新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動,圍繞年度重點工作計劃,加快推進中央地勘基金項目成果處置,積極提出出讓區(qū)塊建議和提供儲備礦產地建議,研究建立處置收益循環(huán)機制,促進形成基金閉環(huán)運行模式和實現(xiàn)基金滾動發(fā)展,不斷加強中央與省級地勘基金聯(lián)動,全面服務和支撐部找礦工作部署,積極為找新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動提供服務支撐。

  《通報》顯示,2006至2024年,中央地勘基金累計投入405個礦產勘查項目中,全額投資項目189個,合作投資項目216個,分別占項目總數(shù)的46.67%和53.33%。405個礦產勘查項目共投資78.13億元,其中,中央地勘基金投入47.65億元,社會資金投入30.48億元。中央地勘基金投入的47.65億元中,全額項目投入28.4億元,合作項目投入19.25億元。合作項目投入的49.73億元中,中央地勘基金投資19.25億元,拉動省級地勘基金和社會投資30.48億元,分別占合作項目總投入的38.72%和61.28%。

  2006至2024年,中央地勘基金項目累計發(fā)現(xiàn)或評價大中型礦產地125處。其中,大型以上礦產地65處(全額投資55處、合作投資10處),中型60處(全額投資30處、合作投資30處)。

  主要礦種新增資源量(333+334):煤炭958億噸,錳2933萬噸,銅72萬噸,鉛鋅316萬噸,金56噸,鎢350萬噸,鐵48億噸,鋁土礦1億噸,鎳167萬噸,稀土80萬噸,鉀鹽1.7億噸。

  在權益處置方面,2024年,中央地勘基金處置項目成果2宗,實現(xiàn)探礦權出讓收益45.24億元。截至目前,中央地勘基金共有14個項目完成了探礦權出讓(轉讓),其中,全額投資項目3個,中央地勘基金投入9253萬元,實現(xiàn)探礦權出讓收益45.76億元;合作投資項目11個,中央地勘基金投入3782萬元,實現(xiàn)探礦權出讓收益7461萬元,14個項目中央地勘基金共投入13036萬元,合計探礦權出讓收益46.51億元。

  省級地質勘查基金:投入穩(wěn)步增加成果不斷顯現(xiàn)據《通報》顯示,2020至2024年,全國省級地勘基金總體投入和礦產勘查投入均呈現(xiàn)穩(wěn)步上升態(tài)勢。在2024年,省級地勘基金總體投入48.33億元,較2023年的38.74億元增加了9.59億元,同比增加了24.8%。其中,礦產勘查投入30.29億元,較2023年的25.95億元增加了4.34億元,同比增加了16.7%。2006至2024年,省級地勘基金累計投入812.24億元,其中,礦產勘查投入574.76億元。

  根據《通報》,2024年,省級地勘基金投入各類項目901個,其中,礦產勘查項目526個,占項目總數(shù)的58.4%。省級地勘基金總體投入48.33億元,其中,礦產勘查投入30.46億元,占總體投入的63.0%??傮w投入前五位的省份為內蒙古(10.90億元)、新疆(5億元)、貴州(3.68億元)、青海(2.96億元)和山東(2.55億元)。在2024年省級地勘基金投入的526個礦產勘查項目中,普查項目502個,占礦產勘查項目總數(shù)的95.4%。

  據《通報》統(tǒng)計,2006至2024年,省級地勘基金累計投入各類項目16507個,資金812.24億元,其中,礦產勘查項目10698個,資金574.76億元,占項目總數(shù)的64.8%和累計投入的70.8%。累計投入資金前五位的省份是:內蒙古(158.29億元)、新疆(118.24億元)、青海(74.30億元)、甘肅(52.16億元)和河南(51.41億元)。

  持續(xù)穩(wěn)定增長的礦產勘查投入,實現(xiàn)了找礦成果的不斷突破?!锻▓蟆凤@示,2006至2024年,省級地勘基金累計提交礦產地2287處,其中大型礦產地776處、中型礦產地620處、小型礦產地891處。2024年,省級地勘基金提交礦產地129處,其中大型礦產地37處、中型礦產地37處、小型礦產地55處。找礦成果主要集中在金、鐵、螢石、石墨、稀土、鋁土、煤炭和地熱等礦種。

  《通報》顯示,2024年,省級地勘基金投入項目全部為全額投資項目,無合作投資項目。2006至2024年,省級地勘基金累計投入項目中,全額投資項目15819個,資金782.70億元,占總項目數(shù)的95.8%和總投入的96.4%;合作項目投入中,省級地勘基金投入29.54億元,占比58.08%,拉動社會投資21.32億元,占比41.92%。2024年,省級地勘基金共處置項目成果164宗,探礦權出讓收益343.20億元,其中,全額投資項目142宗,探礦權出讓收益299.48億元,合作投資項目22宗,探礦權出讓收益43.73億元。2006至2024年,省級地勘基金累計處置項目成果682宗,探礦權出讓收益2059.85億元。其中,全額投資項目601宗,探礦權出讓收益1918.56億元,占總收入的93.1%;合作投資項目81宗,探礦權出讓收益141.29億元,占總收入的6.9%。成果處置金額前五位的省份是:新疆(1149.70億元)、陜西(263.41億元)、四川(158.61億元)、甘肅(158.33億元)、寧夏(78.46億元)。

  全國地勘基金:作用仍需加強

  據《通報》顯示,2024年,全國地勘基金進一步保持協(xié)調聯(lián)動,不斷完善管理運行制度,積極探索新的找礦機制,在助力新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動、支撐基礎地質調查、服務生態(tài)文明建設和促進地方經濟社會發(fā)展等方面繼續(xù)發(fā)揮重要作用。

  《通報》表明,根據當前經濟社會發(fā)展的要求,省級地勘基金積極調整優(yōu)化管理模式,加大對基礎性、公益性地質調查與生態(tài)環(huán)境修復項目的投入力度,優(yōu)化省財政專項勘查資金的管理,實現(xiàn)資源的高效配置與利用。湖南、新疆、河南等省份積極探索并實踐地勘基金的市場化運作新路徑,開辟地勘基金持續(xù)健康發(fā)展的新渠道,為區(qū)域地質勘查事業(yè)注入新的活力與動能。省級地勘基金整體投入延續(xù)增長態(tài)勢,2024年總體投入和礦產勘查投入延續(xù)了自2020年以來的增長態(tài)勢。礦產資源豐富的省份如內蒙古、新疆、貴州,加大了對地質勘查的支持力度,財政投入上保持穩(wěn)定增長。地勘基金項目成果出讓探礦權宗數(shù)創(chuàng)新高,對新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動起到了重要支撐作用。

  與此同時,各省級地勘基金聚焦國家急需礦產和戰(zhàn)略性資源,同時結合本地優(yōu)勢礦種和經濟發(fā)展需要優(yōu)化勘查布局,在加強區(qū)調、礦調等基礎性、公益性地質調查與生態(tài)環(huán)境修復的同時,加大對清潔能源、新能源、“三稀”及戰(zhàn)略性新興礦產及基礎科學研究的投入力度。積極推動政策創(chuàng)新和新技術、新方法應用。

  多省出臺激勵政策,包括稅收優(yōu)惠、資金扶持和審批簡化等措施,推動降低勘查成本,吸引社會資本參與。各省積極推動新技術、新方法應用,包括遙感技術、無人機技術、三維建模等,提高勘查效率和精度;推廣先進鉆探與物探裝備,提高勘查的自動化和智能化水平。全面推行綠色勘查工作,將綠色勘查要求貫穿項目立項、實施與驗收全過程,嚴禁在生態(tài)紅線內開展勘查活動,加強環(huán)保技術示范和全過程監(jiān)管,促進地質勘查與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展。

  《通報》認為,地勘基金作為財政資金投入礦產勘查的重要組成部分,對構建找礦新機制,引導和拉動社會資本,保障國家資源安全,推進找礦突破及地方經濟發(fā)展,輔助礦政管理等方面貢獻顯著。同時,地勘基金在穩(wěn)定資金投入來源、拓展找礦空間、勘查新技術與新方法應用、信息化建設等方面也存在一些不足和問題,面臨一定困難和挑戰(zhàn)。隨著新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動的推進和地勘基金改革的不斷深化,地勘基金必將在全國地質勘查工作中發(fā)揮出更為重要的作用。

  《通報》建議,一是加大財政投入力度,拓寬社會投資渠道。為落實推進新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動,實現(xiàn)增儲上產的要求,應進一步加大財政資金對地勘基金的投入力度,積極構建持續(xù)穩(wěn)定的資金供給機制。同時,需積極研究探索完善運行機制,拓展社會資本參與戰(zhàn)略性礦產資源調查和勘查的途徑,建立健全風險共擔、收益共享的合作機制,有效引導社會資金投入礦產勘查領域,促進地勘基金穩(wěn)健發(fā)展。

  二是推動地勘基金多元化與市場化發(fā)展。地勘基金應根據市場需求積極探索靈活多樣的運作模式,推進多元化與市場化發(fā)展。研究聯(lián)合社會資本共同設立引導基金,運用市場化方式拓寬戰(zhàn)略性礦產資源勘查投資渠道,創(chuàng)新項目合作機制,探索運用金融工具融資,為地勘基金的發(fā)展開辟更廣闊空間,更好地支持地方經濟與資源安全保障。

  三是全力助推新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動。全國地勘基金應緊緊圍繞加強國家資源安全保障及新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動,加大戰(zhàn)略性礦種投入,加快推動地勘基金成果轉化,充分發(fā)揮在提供勘查區(qū)塊、開展礦產地儲備、推行綠色勘查和加強新技術、新方法應用等方面的作用,全面服務和支撐新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動,助力實現(xiàn)重大突破。

  四是聚焦戰(zhàn)略性礦產,支持科技創(chuàng)新。地勘基金應聚焦國家資源安全與緊缺礦產,結合地方資源特色與發(fā)展需求,調整地質勘查投資重點,優(yōu)先布局清潔能源、新能源、“三稀”及戰(zhàn)略性新興礦產,同時注重產學研結合,加強無人機技術、三維建模、人工智能及先進技術與裝備的應用研究,支持推動高質量轉型與科技創(chuàng)新,為資源安全與可持續(xù)發(fā)展提供堅實支撐。(中國礦業(yè)報)


轉載來源:中國礦業(yè)網

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